本文來自微信公眾號： 心智觀察所 ，作者：心智觀察所
2026年7月21日，大西洋兩岸幾乎在同一時刻掀起一場事關(guān)科學(xué)的浪潮。英國新首相就任翌日便一舉撤銷成立僅三年的科技部；白宮也在當(dāng)天發(fā)布長達123頁的重磅報告，宣告美國科研體系迎來了八十年來最徹底的重塑。兩起事件看似互不相干，實則交相輝映，深刻昭示出同一個趨勢：二戰(zhàn)后建立的“給科學(xué)家自由、由大學(xué)主導(dǎo)研究”的傳統(tǒng)科研模式，正快速讓位給一種強調(diào)國家競爭、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向與人工智能驅(qū)動的新邏輯。
三年即遭拆解：英國科技部為何短命？
2026年7月21日，安迪·伯納姆接任英國首相剛滿一天，便轟動性地宣布撤銷科學(xué)、創(chuàng)新與技術(shù)部（DSIT）。
這個部門的壽命極其短暫。2023年2月，時任首相里?！ぬK納克將分散于商業(yè)部與數(shù)字文化部的科技職能整合，高調(diào)成立DSIT。當(dāng)時英國政府目標(biāo)明確：必須將科學(xué)、創(chuàng)新與技術(shù)推向國家決策的最核心。在部門成立儀式上，官方高調(diào)宣稱科學(xué)將在內(nèi)閣會議桌上占據(jù)“頂格席位”。
這種雄心壯志的背后，折射出英國深層的科技焦慮。憑借牛津、劍橋與帝國理工等頂尖名校，英國的基礎(chǔ)研究能力長期穩(wěn)居全球前列。然而，一個殘酷的事實始終困擾著英國人：他們極擅長創(chuàng)造知識，卻屢屢在知識轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)掉隊。從人工智能到生命科學(xué)，從半導(dǎo)體到先進制造，無數(shù)原創(chuàng)成果誕生在英國的實驗室里，其巨大的商業(yè)化成果卻往往花落美國。
DSIT正是為破局而生，其使命遠不止管理科研，更是要將科學(xué)淬煉為拉動經(jīng)濟增長的核心發(fā)動機。
令人唏噓的是，僅僅過了三年，這個被寄予厚望的部門便灰飛煙滅。按照最新的拆解方案，DSIT的職能被拆分重組：科學(xué)與創(chuàng)新劃歸新成立的商業(yè)、創(chuàng)新、科學(xué)與貿(mào)易部（DBIST）；人工智能戰(zhàn)略及AI安全研究所等核心事務(wù)移交內(nèi)閣辦公室；數(shù)字事務(wù)則歸入文化部門。
一個曾高調(diào)設(shè)立的科技內(nèi)閣部門，就這樣走到了終點。
重回商業(yè)還是堅守自由：科學(xué)的安身之所何在？
部門裁撤在英國科學(xué)界引發(fā)了極其猛烈的撕裂與爭論。
支持者認為，將科學(xué)單獨設(shè)成一個獨立部門本就是戰(zhàn)略失誤。21世紀(jì)的國際博弈早已超越了單純的論文與科研競爭，演變?yōu)榫C合性的科技產(chǎn)業(yè)較量。科研成果如果無法滲透進制造業(yè)、能源、醫(yī)療、國防及新興科技企業(yè)，就無法轉(zhuǎn)化為切實的國家競爭力。前英國科學(xué)國務(wù)大臣喬治·弗里曼指出，英國不需要一個“圍繞科技政策打轉(zhuǎn)的小部門”，而應(yīng)讓研發(fā)能力深度融入整個國家經(jīng)濟體系。前科學(xué)大臣格雷格·克拉克同樣強調(diào)，政府內(nèi)部的“行政孤島”此前嚴(yán)重拖累了效率，將科學(xué)、創(chuàng)新與商業(yè)重新擰成一股繩，能夠極大縮短從實驗室成果到市場產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化路徑。
然而反對者卻警惕著潛在的危機。英國皇家學(xué)會會長、諾貝爾獎得主保羅·納斯爵士擲地有聲地警告，科學(xué)絕對不能淪為商業(yè)的“次級合伙人”?？茖W(xué)界普遍擔(dān)憂，商業(yè)部門天生追逐短期回報，關(guān)注具體的就業(yè)數(shù)據(jù)、投資規(guī)模與GDP增長；而基礎(chǔ)科學(xué)往往需要長達數(shù)十年乃至上百年的孕育才能展現(xiàn)深遠價值。量子力學(xué)橫空出世時，無人能預(yù)見半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的繁榮；電磁理論奠基之時，也無人能想象數(shù)字時代的到來。倘若科研評估指標(biāo)全面轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)投資邏輯，那些短期內(nèi)毫無收益卻能顛覆未來的前沿探索，極有可能遭遇無情的邊緣化。
此外，批評者還指出，將科技職能散落于各個部門，極易引發(fā)關(guān)鍵政策領(lǐng)域的碎片化，各接收機構(gòu)可能因缺乏統(tǒng)籌能力而無法給予科技事務(wù)應(yīng)有的戰(zhàn)略重視。
從“無盡的前沿”到“新黃金時代”
如果說英國裁撤DSIT是一場行政架構(gòu)的拆解，那么美國正在上演的變革，則是對整個現(xiàn)代科研體系的底層邏輯重塑。
2026年7月21日，白宮科技政策辦公室向總統(tǒng)遞交了一份長達123頁的綱領(lǐng)性報告，題目定為《科學(xué)：一個新的黃金時代》。
這一標(biāo)題本身就帶著濃厚的歷史隱喻。它直接呼應(yīng)了1945年美國科學(xué)政策的基石：萬尼瓦爾·布什撰寫的著名報告《科學(xué)：無盡的前沿》。兩份報告相隔八十一年，面對的時代變局與核心命題已然天差地別。
1945年二戰(zhàn)剛剛落幕，布什在報告中確立了影響全球數(shù)十年的科研范式：政府應(yīng)當(dāng)傾力資助基礎(chǔ)科學(xué)，同時嚴(yán)格避免過度干預(yù)科學(xué)家的自由選擇。在這套體系下，政府出資，大學(xué)研發(fā)，科學(xué)家自由探索，企業(yè)負責(zé)商業(yè)化落地。這套邏輯深信，只要賦予科學(xué)足夠的自由度，科學(xué)自會回饋國家以無盡的財富與強盛。晶體管的誕生、激光的應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)的普及、GPS的定位以及mRNA疫苗的突破，美國過去大半個世紀(jì)的科技霸權(quán)，無一不建立在這一模式之上。
然而，今天的戰(zhàn)略環(huán)境發(fā)生了根本改變。人工智能、半導(dǎo)體、量子計算與生物技術(shù)已成為大國博弈的主戰(zhàn)場?？萍疾辉賳渭兪墙?jīng)濟發(fā)展的杠桿，更直接關(guān)乎國家安全、軍事對抗、供應(yīng)鏈安全以及全球話語權(quán)的分配。
《科學(xué)：一個新的黃金時代》這份新的科學(xué)綱領(lǐng)發(fā)出了極其明確的信號：科學(xué)早已超越純粹的知識探索，它本身就是國家核心戰(zhàn)略能力的重要組成部分。
AI重塑科研：科學(xué)生產(chǎn)方式的大變革
AI時代之所以能夠撼動傳統(tǒng)科研體系，根源在于人工智能徹底重構(gòu)了科學(xué)創(chuàng)新的基本流程。
幾百年來，科學(xué)突破高度依賴人類科學(xué)家的個體能力：從提出假說、檢索文獻、設(shè)計實驗到分析數(shù)據(jù)，最稀缺的瓶頸始終是人的時間和認知精力。而今，頂級大模型展現(xiàn)出驚人的科研潛能，它們能瞬間吞吐數(shù)百萬篇學(xué)術(shù)論文，梳理龐雜的知識網(wǎng)絡(luò)，尋找隱藏的跨學(xué)科關(guān)聯(lián)，甚至輔助提出研究假設(shè)并自動化設(shè)計實驗方案。在材料基因組工程、新藥研發(fā)以及蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)預(yù)測等領(lǐng)域，AI正迅速躍升為不可或缺的核心生產(chǎn)力工具。在數(shù)學(xué)領(lǐng)域，AI甚至能推翻近一個世紀(jì)的猜想。
科研競爭的決定性變量就此發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)移。過去，誰擁有的頂尖科學(xué)家最多、高等學(xué)府最密集、高水平論文最豐富，誰就掌握著絕對話語權(quán)；而在今天，誰擁有性能更優(yōu)異的AI模型、更龐大的算力集群、更優(yōu)質(zhì)的高清數(shù)據(jù)集以及更先進的自動化實驗平臺，誰就能捷足先登，掌握下一代科學(xué)發(fā)現(xiàn)的制高點。
這種轉(zhuǎn)變促使美國政府全面審視傳統(tǒng)的科研資助機制。當(dāng)未來的重大科學(xué)突破越來越依賴大型AI基礎(chǔ)設(shè)施時，僅憑大學(xué)實驗室里小打小鬧的傳統(tǒng)課題研究，顯然無法適應(yīng)激烈的國家級戰(zhàn)略競爭。
打破高校藩籬：從大學(xué)實驗室走向AI超級平臺
在傳統(tǒng)模式下，美國的科研研發(fā)有著涇渭分明的條塊分工：政府資助基礎(chǔ)研究，大學(xué)承擔(dān)科學(xué)探索，企業(yè)完成成果轉(zhuǎn)化。但在AI浪潮的沖擊下，這條原本順暢的傳導(dǎo)鏈條已然瓦解。
當(dāng)今最前沿的AI科學(xué)探索，早已不再局限于大學(xué)的圍墻之內(nèi)。以O(shè)penAI、Google DeepMind和Anthropic為代表的企業(yè)巨頭，手握驚人的資金流、頂尖的人力資源、海量的計算資源以及龐大的工程落地團隊。在諸多前沿領(lǐng)域，企業(yè)實驗室的研發(fā)效能與創(chuàng)新突破能力已全面碾壓傳統(tǒng)大學(xué)。
新報告明確提出，科研資助應(yīng)大幅轉(zhuǎn)向?qū)Α皞€體科學(xué)家”而非“傳統(tǒng)機構(gòu)”的支持，同時大力建構(gòu)新型研究組織。報告對現(xiàn)有的撥款審核體制進行了犀利的抨擊，指出過去一項申請從提交到獲批往往耗時近兩年，“這幾乎等同于設(shè)計并制造首架波音747的時間”。因此，美國政府的科研撥款正大幅度從傳統(tǒng)高校向企業(yè)以及國家級戰(zhàn)略項目傾斜。報告更是開門見山地斷言：“大學(xué)已不再是美國最具創(chuàng)新性科學(xué)研究的唯一家園?！?/p>
這一劇烈轉(zhuǎn)向在美國高校內(nèi)部激起了滔天巨浪。研究人員深感憂慮，認為將資助資金從大學(xué)體系中大量剝離，會嚴(yán)重扭曲科學(xué)研究的優(yōu)先次序，拖慢基礎(chǔ)發(fā)現(xiàn)的步伐。多位學(xué)者公開指責(zé)這種做法“極其天真且錯誤”，甚至有批評聲音直言，這無異于“將嚴(yán)肅的科學(xué)研究完全押寶給風(fēng)險投資”。
任務(wù)驅(qū)動時代：全球科研體系的集體轉(zhuǎn)向
如果說1945年的科研邏輯是“放手讓科學(xué)自由探索未知”，那么今天風(fēng)靡全球的新邏輯正演變?yōu)椤熬劢棺尶茖W(xué)解決國家面臨的緊迫危機”。
這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向?qū)崉t是全球范圍內(nèi)的集體行動。中國長期堅持科技自立自強，集中力量打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)；歐洲近年來相繼推出《芯片法案》與《人工智能法案》，強力干預(yù)產(chǎn)業(yè)布局；日本全面強化經(jīng)濟安全領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)；韓國則持續(xù)深化“政府規(guī)劃、企業(yè)砸錢、產(chǎn)業(yè)牽引”的深度綁定模式。
盡管各國選擇的政策路徑截然不同，但終點卻高度一致：科學(xué)研究正在徹底告別純粹的象牙塔知識探索，轉(zhuǎn)而全面融入國家競爭體系的核心環(huán)節(jié)。
無法回避的根本矛盾
然而，這場勢不可擋的深刻轉(zhuǎn)向，也帶來了一個難以回避的終極悖論。當(dāng)科研被賦予越來越多的產(chǎn)業(yè)價值、國家意志與戰(zhàn)略使命，純粹的基礎(chǔ)科學(xué)究竟該何去何從？
人類科技史一再證明，無數(shù)徹底改變世界的技術(shù)成果，在誕生之初根本沒有任何具體的應(yīng)用指向。量子力學(xué)誕生之時，科學(xué)家從未預(yù)想過半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的誕生；數(shù)學(xué)家在推演抽象數(shù)論時，完全不知它會成為現(xiàn)代計算機與密碼學(xué)的基石；電磁學(xué)理論建立時，同樣沒人能預(yù)測到互聯(lián)網(wǎng)時代的降臨。科學(xué)最震懾人心的力量與價值，恰恰源于人類對純粹未知的無畏探索。
未來的科研體系必須直面這一核心矛盾：如何在AI時代大幅提升科研成果轉(zhuǎn)化效率的同時，為那些看似“無用”的未知探索保留一片自由生長的凈土？這或許是21世紀(jì)所有科技強國都無法回避的時代考題。
從英國裁撤DSIT的行政重組，到美國發(fā)布《科學(xué)：一個新的黃金時代》的戰(zhàn)略宣告，一個極其清晰的時代大勢已然浮出水面：二戰(zhàn)后延續(xù)了八十年的“以大學(xué)為中心”的科研體系，正全面向“國家戰(zhàn)略+產(chǎn)業(yè)平臺+AI基礎(chǔ)設(shè)施”的全新范式加速遷移。未來的科技霸權(quán)之爭，不再僅僅是科學(xué)家個人智慧的較量，而是整個國家科研組織力與制度創(chuàng)新力的終極對決。
參考文獻
https://www.ft.com/content/08779c55-de8a-4a91-8200-7e47d71f961c
https://www.whitehouse.gov/science