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目前全國(guó)16個(gè)省份出臺(tái)政策布局銀發(fā)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),本文指出搶現(xiàn)有存量老人不可持續(xù),提出需保障年輕人就業(yè)積累、完善養(yǎng)老基礎(chǔ)服務(wù)的核心主張。 ## 1. 多地加碼布局銀發(fā)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),市場(chǎng)規(guī)模預(yù)期可觀 截至2026年6月,全國(guó)已有海南、云南等至少16個(gè)省區(qū)市累計(jì)出臺(tái)近21項(xiàng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、康養(yǎng)旅居專(zhuān)項(xiàng)政策,多地從省級(jí)戰(zhàn)略層面發(fā)力,投入真金白銀扶持產(chǎn)業(yè),激烈程度不輸當(dāng)年搶年輕人。 按規(guī)劃,2025年中國(guó)60歲以上人口達(dá)3.2億,占總?cè)丝?3%,當(dāng)年銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)9萬(wàn)億元,超過(guò)同期全國(guó)新建商品房8.39萬(wàn)億元的銷(xiāo)售額,預(yù)計(jì)2035年將達(dá)30萬(wàn)億元,占GDP約10%,被寄望接棒房地產(chǎn)成為支柱產(chǎn)業(yè);目前國(guó)內(nèi)存續(xù)的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)超43.8萬(wàn)家,市場(chǎng)熱度較高。 ## 2. 旅居康養(yǎng)需求與實(shí)際消費(fèi)偏差較大,基礎(chǔ)醫(yī)療保障才是老人核心需求 調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,64.4%的老人仍傾向居家養(yǎng)老,傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念未根本轉(zhuǎn)變;超過(guò)80%的老年人過(guò)去一年未外出旅游,少數(shù)出游者中80%年花費(fèi)在5000元以下;候鳥(niǎo)式旅居需求比例為15.2%,實(shí)際消費(fèi)比例僅7.5%,需求約為實(shí)際消費(fèi)的2倍。 對(duì)老年人而言,相比旅居康養(yǎng)的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”,慢病檔案流轉(zhuǎn)、異地醫(yī)保結(jié)算、就近可靠醫(yī)療等關(guān)乎生活質(zhì)量的基礎(chǔ)保障,才是更迫切的核心需求。 ## 3. 養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)分化,能支撐高端康養(yǎng)消費(fèi)的群體規(guī)模有限 我國(guó)當(dāng)前養(yǎng)老金結(jié)構(gòu)分化明顯:城鄉(xiāng)居民月均養(yǎng)老金僅223元,領(lǐng)取人數(shù)達(dá)1.8億,是規(guī)模最大的群體;企業(yè)退休人員月均3271元,機(jī)關(guān)事業(yè)單位月均6243元,兩類(lèi)領(lǐng)取者合計(jì)僅1.47億,多數(shù)老年人不具備大規(guī)模消費(fèi)高端康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的能力。 同時(shí),按人均預(yù)期壽命79.25歲、退休年齡延至65歲計(jì)算,有效銀發(fā)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)窗口僅約15年,若計(jì)入失能、身體退化因素,窗口還會(huì)壓縮至十余年甚至更短,靠現(xiàn)有老年人撐起地方康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的可行性不高。 ## 4. 發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)應(yīng)轉(zhuǎn)向“養(yǎng)”而非“搶”,筑牢長(zhǎng)期發(fā)展基礎(chǔ) 與其爭(zhēng)奪已經(jīng)退休的少數(shù)高消費(fèi)存量老人,不如轉(zhuǎn)而培育未來(lái)的消費(fèi)能力:一方面要保障當(dāng)前年輕人、中年人更好就業(yè)、積累財(cái)富,今天的年輕人就是明天的老年人,年輕時(shí)缺乏積累,年老后也無(wú)法成為消費(fèi)主力。 另一方面要提高普惠養(yǎng)老金水平,拉平不同群體養(yǎng)老待遇,擴(kuò)大有消費(fèi)能力的老年群體存量,補(bǔ)齊養(yǎng)老基礎(chǔ)服務(wù)短板,才能讓銀發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期良性發(fā)展。
16省出招“搶老人”,真相令人唏噓
2026-07-23 11:34

16省出招“搶老人”,真相令人唏噓

本文來(lái)自微信公眾號(hào): 冰川思享號(hào) ,作者:青柳


與其花大力氣爭(zhēng)奪那些已經(jīng)退休、有錢(qián)有閑、身體健康的老人,不如先想辦法讓今天的年輕人、中年人能夠更好地就業(yè)、掙錢(qián)和積累財(cái)富,讓他們到了老年之后,真正擁有消費(fèi)的底氣。


據(jù)媒體報(bào)道,很多地方現(xiàn)在開(kāi)始“搶老人”了。


截至今年6月,全國(guó)已累計(jì)出臺(tái)近21項(xiàng)“康養(yǎng)旅居”“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的專(zhuān)項(xiàng)政策文件,覆蓋海南、云南、廣西、吉林、江蘇、廣東、四川、山東、浙江、貴州、重慶、安徽、河南、福建、天津、北京等至少16個(gè)省區(qū)市。


家有一老如有一寶,仿佛這一下就具象化了。


想想幾年前,各地還都是“搶年輕人”。沒(méi)想到產(chǎn)業(yè)升級(jí)比年齡老得還快,直接跳過(guò)“中年人”,一下就快進(jìn)到大爺大媽了。


“搶老人”真是一門(mén)好生意嗎?


01


十幾個(gè)省市接連上馬,這大有一副“得老人者得天下”的架勢(shì)。


這背后的原因也很簡(jiǎn)單——老人真的多,有錢(qián)的更是不在少數(shù)。


有數(shù)據(jù)顯示,2025年末,中國(guó)60歲以上人口有3.2億,占總?cè)丝诘?3%?!躲y發(fā)經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》顯示,2025年中國(guó)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模為9萬(wàn)億元,預(yù)計(jì)2035年將達(dá)到30萬(wàn)億元,約占GDP的10%。


這是什么概念呢?


2025年全國(guó)新建商品房銷(xiāo)售額才8.39萬(wàn)億元,也就是說(shuō)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”大有接棒房地產(chǎn)的可能,直奔支柱而去。


市場(chǎng)更是一片紅火,天眼查專(zhuān)業(yè)版數(shù)據(jù)顯示,截至目前我國(guó)現(xiàn)存在業(yè)、存續(xù)狀態(tài)的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)超43.8萬(wàn)家。


正因?yàn)槿绱耍鞯氐恼弑響B(tài)也已經(jīng)是強(qiáng)度拉滿。


比如海南,希望把“候鳥(niǎo)式養(yǎng)老”從一種季節(jié)性、自發(fā)性的現(xiàn)象,上升為省級(jí)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè);


再比如云南,則要做大“旅居云南”大IP,連續(xù)發(fā)布多個(gè)文件,從省級(jí)戰(zhàn)略高度,通過(guò)空間規(guī)劃、正負(fù)面清單、用地保障等方面,形成了一個(gè)系統(tǒng)性的“旅居云南”政策體系;


而像吉林將從2027年起,連續(xù)三年,每年投入1億元專(zhuān)項(xiàng)資金,用于試點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)。


甚至連鐵路系統(tǒng)都開(kāi)通了“銀發(fā)專(zhuān)列”,不同于高鐵,這些火車(chē)很慢,充分滿足老年人休息游覽需求,專(zhuān)業(yè)醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)隨行,主打一個(gè)休閑放松。


這些真金白銀,各地這次是真下了本錢(qián)。這套組合拳打下來(lái),“搶老人”的激烈程度,絲毫不亞于當(dāng)年“搶年輕人”。


02


“搶老人”的這門(mén)生意真有想象的這么美好嗎?


這也讓人想起了李亞鵬創(chuàng)業(yè)失敗的項(xiàng)目——麗江雪山藝術(shù)小鎮(zhèn),宣稱(chēng)投資總額達(dá)35億元,產(chǎn)品包括別墅、酒店、商業(yè)區(qū)、公寓等。


然而銷(xiāo)售狀況卻一直不佳,開(kāi)盤(pán)兩年僅賣(mài)掉30多棟別墅。2015年,無(wú)力繼續(xù)投資的李亞鵬將項(xiàng)目51%的股份賣(mài)掉。


這個(gè)項(xiàng)目,當(dāng)時(shí)主打的理念就是專(zhuān)注服務(wù)于藝術(shù)家和向往麗江藝術(shù)生活的人們,一個(gè)藝術(shù)生活度假區(qū),不少媒體把小鎮(zhèn)就稱(chēng)為“未來(lái)的養(yǎng)老勝地”,然而現(xiàn)實(shí)卻非常骨感了。


這可能也說(shuō)明一個(gè)道理,經(jīng)歷過(guò)改革開(kāi)放前后周期的老人,有多少真的習(xí)慣了候鳥(niǎo)般的養(yǎng)老生活了?畢竟還要他們掏上一大筆“半輩子積蓄”。


比如,京東消費(fèi)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院調(diào)研顯示,64.4%的老人仍傾向于居家養(yǎng)老,傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念尚未發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。


青山資本2025年度研究報(bào)告顯示,超過(guò)80%的老年人過(guò)去一年沒(méi)有外出旅游;少數(shù)出游者中,超過(guò)80%的年花費(fèi)在5000元以下。


博鰲亞洲論壇2026年年會(huì)的老齡議題分論壇上,還出現(xiàn)過(guò)一組數(shù)據(jù):候鳥(niǎo)式旅居的需求比例(15.2%)遠(yuǎn)高于實(shí)際消費(fèi)比例(7.5%),前者約為后者的2倍。


這可能才是真相。很多有過(guò)貧窮記憶的老年人,讓他們像年輕人一樣,到處玩玩玩、買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi),可能也不太容易——何況現(xiàn)在的年輕人,也開(kāi)始“特種兵”了。


這倒不是潑冷水,而是人們也要正視“銀發(fā)族”的真實(shí)面貌。“銀發(fā)族”聽(tīng)著好聽(tīng),他們終究老了。


對(duì)他們來(lái)說(shuō),最大的需求是好好活著:身體沒(méi)什么大毛病,頭疼腦熱有地方看,子女不在身邊時(shí)誰(shuí)來(lái)給掛個(gè)號(hào)。


他們更迫切的需求,可能是慢病檔案能不能跟著人走、異地急診有沒(méi)有綠色通道、醫(yī)保能不能跨省直接結(jié)算等等。


相比漂亮的景點(diǎn)、豐富的節(jié)目,這些關(guān)系到性命的事,可能才是老年人真正愿意選擇的。


所謂“詩(shī)和遠(yuǎn)方”,對(duì)于老年人來(lái)說(shuō),家門(mén)口就有靠譜的醫(yī)院,才是真正談得上“詩(shī)意”。其他的一切暢想,恐怕也要從這些基礎(chǔ)開(kāi)始。


03


數(shù)據(jù)顯示,2025年我國(guó)人均預(yù)期壽命是79.25歲,接近80歲。


這個(gè)數(shù)字不低。不過(guò)考慮到現(xiàn)階段退休年齡將延長(zhǎng)到65,也就是說(shuō)“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的時(shí)間只有15年左右。


這個(gè)數(shù)字可能還會(huì)高估,考慮身體退化、失能的情況,窗口期還可以壓縮,或許也就十來(lái)年,甚至更短。這幾年一過(guò),他們可能很快成為社保體系的凈支出對(duì)象。


對(duì)于這些老年人,寄希望他們?cè)谟邢薜臅r(shí)間,把多年積蓄大規(guī)模投入旅居、康養(yǎng)、文旅等等項(xiàng)目,撐起一個(gè)個(gè)地方的產(chǎn)業(yè),這可能嗎?


而另一個(gè)則是,老年人到底有多少錢(qián)?


據(jù)財(cái)政部、人社部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)估算,全國(guó)城鄉(xiāng)居民月均養(yǎng)老金僅為223元;同期企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金為3271元;機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金人均則高達(dá)6243元。


現(xiàn)在有多少人領(lǐng)取養(yǎng)老金呢?


根據(jù)2024年度國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào),參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的離退休人數(shù)是14739萬(wàn)人;同時(shí)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際領(lǐng)取待遇人數(shù)18039萬(wàn)人。


簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),就是“223元”那一檔,領(lǐng)取的人數(shù)最多,有1.8億;超過(guò)另外兩項(xiàng)數(shù)值更高的養(yǎng)老金門(mén)類(lèi)之和,后者只有1.47億。


那么也不難猜測(cè),各種酷炫的“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)”,真正能消費(fèi)得起的是哪一類(lèi)群體?人數(shù)究竟又有多少?


04


先是“搶年輕人”“搶大學(xué)生”,再是“搶老年人”。似乎這些都很有“消費(fèi)潛力”,解決消費(fèi)不足、房地產(chǎn)庫(kù)存等,都很有想象空間。


從數(shù)據(jù)上測(cè)算,當(dāng)然也是有道理的。人口體量大,愿意買(mǎi)房生娃,愿意買(mǎi)房養(yǎng)老,總歸還是有不少人的。


但“搶”這個(gè)字,多少給人一種“分蛋糕”的感覺(jué)。不過(guò)有沒(méi)有一個(gè)可能,換一個(gè)思路:不用“搶”,先“養(yǎng)”起來(lái)?


比如,與其花大力氣爭(zhēng)奪那些已經(jīng)退休、有錢(qián)有閑、身體健康的老人,不如先想辦法讓今天的年輕人、中年人能夠更好地就業(yè)、掙錢(qián)和積累財(cái)富,讓他們到了老年之后,真正擁有消費(fèi)的底氣。


老人不是從天上掉下來(lái)的,今天的年輕人,就是明天的老年人。一個(gè)社會(huì)如果年輕時(shí)為房貸發(fā)愁,中年時(shí)為35歲危機(jī)焦慮,到了老年,又怎么可能突然搖身一變,成為一擲千金的“銀發(fā)貴族”?


而對(duì)今天老年人來(lái)說(shuō),如果養(yǎng)老金再提高一些,“拉平”一些,擴(kuò)大一下有錢(qián)有閑的老年人“存量”,那么銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是不是有更大的支撐?


3.2億老年人真實(shí)存在,從醫(yī)療康養(yǎng)到適老化改造,從老年教育到旅游娛樂(lè),這里面當(dāng)然蘊(yùn)藏著巨大的市場(chǎng)空間,“搶老人”可以是一門(mén)很好的生意。


那么接下來(lái),各地在大力開(kāi)工的同時(shí),或許也應(yīng)該多想一步,那些基礎(chǔ)服務(wù)該怎么拉齊。


銀發(fā)經(jīng)濟(jì)如果真的能質(zhì)與量齊升,這當(dāng)然是好事,更多普通老人也能有錢(qián)、有閑、有健康,也更體面地迎來(lái)晚年。


老人需要的,除了別墅靠海,更是一個(gè)不懼老去的底氣。



*題圖來(lái)源于圖蟲(chóng)創(chuàng)意

頻道: 商業(yè)消費(fèi)
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