本文來自微信公眾號： 城市進化論 ，作者：劉旭強

7月10日，長征十號乙運載火箭在海南商業(yè)航天發(fā)射場一飛沖天，成功完成我國首次運載火箭一子級可控回收，同時也是全球首次運載火箭網(wǎng)系回收，取得歷史性突破。

2026年，我國可回收火箭進入密集驗證窗口、國家級衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)星座加速部署，行業(yè)正從“探索驗證期”邁向“成長爆發(fā)期”。

不過，火箭發(fā)射工位稀缺、排期緊張，成為行業(yè)發(fā)展一大“卡點”。

嗅覺敏銳的地方已爭相卡位，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)紅利。最新入局者是遼寧——

近日發(fā)布的《遼寧省“十五五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》明確提出，將布局建設(shè)商用海上火箭發(fā)射基地。這意味著，東北地區(qū)有望拿下商業(yè)航天發(fā)射場的首張“入場券”。

種種信息顯示，這個基地指向丹東商業(yè)航天海上發(fā)射港。但眼下，甘肅酒泉、海南文昌、山東海陽等發(fā)射場已投入運營，另有多個地區(qū)也在規(guī)劃建設(shè)之中。競爭日益激烈，丹東此時入局，能否改寫商業(yè)航天區(qū)域版圖？

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遼寧入局

“十五五”開局之年，政府工作報告提出打造航空航天等新興支柱產(chǎn)業(yè)，“加快建設(shè)航天強國”更被首次納入國家五年規(guī)劃重點任務(wù)，產(chǎn)業(yè)格局面臨新一輪深刻重塑。

“星等箭，箭等場”的痛點下，新一輪圍繞商業(yè)航天發(fā)射場的“卡位戰(zhàn)”隨之打響。

丹東港 圖片來源：遼寧日報

我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局中，已有三大商業(yè)航天發(fā)射場，分別是位于文昌的海南商業(yè)航天發(fā)射場、位于酒泉的東風商業(yè)航天創(chuàng)新試驗區(qū)、位于山東海陽的東方航天港。

與此同時，四川涼山、廣東陽江、浙江寧波等地，也在規(guī)劃建設(shè)發(fā)射場，搶占我國西南、華南、東部沿海的產(chǎn)業(yè)生態(tài)位。

東北地區(qū)，遼寧也已躍躍欲試。

《規(guī)劃》錨定“海洋+航天”特色發(fā)展路徑，明確提到，加快海洋空天裝備與服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)商用海上火箭發(fā)射基地，培育火箭總裝、海上發(fā)射、衛(wèi)星應(yīng)用、測控通信等“海洋+航天”全鏈條配套產(chǎn)業(yè)。

中國區(qū)域經(jīng)濟學會副會長兼秘書長陳耀向城市進化論表示，東北三省在商業(yè)航天領(lǐng)域的布局各有側(cè)重，已形成差異化分工——

吉林擁有“吉林一號”等明星項目，優(yōu)勢在于衛(wèi)星制造與應(yīng)用。黑龍江依托哈工大科研優(yōu)勢，重點發(fā)展衛(wèi)星設(shè)計、測試等技術(shù)環(huán)節(jié)。

相比之下，遼寧作為東北唯一的沿海省份，船舶與海工裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，海上發(fā)射平臺及火箭運輸船的設(shè)計與建造無需“從零學起”。其發(fā)展“海上發(fā)射”的優(yōu)勢條件，是黑龍江和吉林無法比擬的。

從官方動作看，該基地有望落地丹東。

今年初，2026年丹東市政府工作報告提出，攜手東方空間公司推動商業(yè)航天項目。當月底，在遼寧省政協(xié)十三屆四次會議上，遼寧省發(fā)改委相關(guān)負責人也表示，遼寧將依托自身航空航天產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動丹東商業(yè)航天海上發(fā)射港建設(shè)。

從區(qū)位稟賦來看，丹東作為東北亞經(jīng)濟圈、環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要交匯點，區(qū)位優(yōu)勢、港口資源突出，運輸網(wǎng)絡(luò)高效便捷。

此外，丹東裝備制造業(yè)基礎(chǔ)扎實，當?shù)厣渚€儀器長期為國家重大航天工程提供無損檢測保障，可提供優(yōu)質(zhì)檢測、零部件配套等服務(wù)，具備服務(wù)航天產(chǎn)業(yè)的堅實基礎(chǔ)。

在外界看來，丹東在遼寧占據(jù)關(guān)鍵區(qū)位和產(chǎn)業(yè)生態(tài)位，具備發(fā)展商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)、建設(shè)商業(yè)航天港的天然稟賦。

陳耀進一步表示，丹東的區(qū)位價值在全國發(fā)射場布局中更顯獨特，拓展國內(nèi)高緯度海上發(fā)射點位，與先發(fā)地區(qū)形成梯度分工。后續(xù)可依托遼寧制造業(yè)優(yōu)勢，放大“海洋+航天”特色優(yōu)勢，切入火箭回收的海上“賽道”。

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雙城聯(lián)動

對遼寧而言，商業(yè)航天發(fā)展，事關(guān)其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進度。

最近一段時間以來，遼寧始終保持著發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的危機感和緊迫感。

這一點，從遼寧省委理論學習中心組的“課單”可見一斑：2025年11月學習原子級制造，同月再探科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，12月布局量子信息；今年2月聚焦半導體，3月對接6G產(chǎn)業(yè)，4月學習人工智能……

背后，是遼寧發(fā)揮高校院所和資源稟賦優(yōu)勢，當好“東北全面振興”排頭兵的自我期待。

而其“蓄勢謀新”的一系列產(chǎn)業(yè)培育布局中，航空航天被擺在突出位置。

今年5月，在“開局起步‘十五五’”遼寧省專題新聞發(fā)布會上，航空航天被置于新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢賽道首位。遼寧省政府主要領(lǐng)導在會上表示，“從設(shè)計到制造全鏈條齊備，軍機、民機、無人機都能造，我們要打造具有國際競爭力的航空航天產(chǎn)業(yè)基地。”

實際上，此前遼寧“十五五”規(guī)劃綱要中就明確提到，“推動丹東、沈陽商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展”，省域“雙子星”地位呼之欲出。規(guī)劃表述將丹東置于沈陽之前，也凸顯出丹東在全省商業(yè)航天布局中的戰(zhàn)略權(quán)重。

但僅僅擁有發(fā)射場還不夠，關(guān)鍵是如何最大化發(fā)揮這一稟賦。放眼全國，“以場帶產(chǎn)”“前港后廠”，是現(xiàn)有三大商用發(fā)射場的共性發(fā)展思路。

陳耀表示，遼寧“雙子星”的合作模式，也應(yīng)延續(xù)這一思路。沈陽航空工業(yè)基礎(chǔ)與高?？蒲匈Y源更好，丹東則依托發(fā)射場優(yōu)勢。兩市聯(lián)手，有望形成“沈陽研發(fā)+丹東發(fā)射”的協(xié)同模式。

值得注意的是，目前沈陽、丹東已圍繞航空航天等產(chǎn)業(yè)鏈，建立常態(tài)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同機制。

去年12月，沈陽—丹東工業(yè)企業(yè)產(chǎn)需對接活動在沈陽市舉辦，以此為開端，沈丹兩地建立常態(tài)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同機制，推動更多合作項目落地。航空航天，就是三大重點產(chǎn)業(yè)鏈之一。

產(chǎn)業(yè)協(xié)同也被納入市級規(guī)劃。以沈陽為例，“十五五”開局之年，沈陽明確提出，力爭通過“鏈式”招商和產(chǎn)業(yè)協(xié)同，在商業(yè)航天領(lǐng)域形成“沈陽配套”的集群效應(yīng)。

沈陽將以省內(nèi)發(fā)射場為契機，依托沈北新區(qū)、蘇家屯區(qū)等區(qū)域，推動火箭發(fā)動機試車臺項目對接落地，并以此帶動更多火箭發(fā)動機總裝、零部件制造企業(yè)落戶沈陽。

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跨省借力

必須正視的是，相比于國內(nèi)成熟的航天發(fā)射基地，遼寧這一發(fā)射場，還面臨著產(chǎn)業(yè)鏈尚未成型的隱憂。

同樣以海上發(fā)射為特色的山東海陽東方航天港，是丹東最直觀的對標參照。

圖片來源：海陽發(fā)布

海陽用七年時間實現(xiàn)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)的從無到有，以一條六公里的航天大道，串聯(lián)起火箭發(fā)射、星箭制造、衛(wèi)星數(shù)據(jù)應(yīng)用等七大功能區(qū)。自2019年到今年3月22日，東方航天港已成功保障24次海上火箭發(fā)射。

陳耀表示，海陽的核心優(yōu)勢在于“前港后廠、制發(fā)一體”的集約化生態(tài)，火箭總裝與發(fā)射碼頭距離僅數(shù)公里，實現(xiàn)“出廠即發(fā)射”。同時海陽已形成“星箭船”全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，并成功打造航天文旅IP。

視線回到丹東，雖具備沿海發(fā)射條件與部分配套基礎(chǔ)，但尚未形成火箭總裝、測試、發(fā)射的完整閉環(huán)，且產(chǎn)業(yè)規(guī)模、頭部企業(yè)集聚度與海陽存在差距。

正視差距、主動破局，今年以來，丹東頻頻跨省取經(jīng)，借智借力。第一站，便是山東海陽。

今年1月，丹東市黨政代表團赴山東海陽招商考察，聽取國內(nèi)海上發(fā)射技術(shù)儲備最完整的民營火箭企業(yè)之一，東方空間技術(shù)(山東)有限公司的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)布局。現(xiàn)場，丹東有意推動企業(yè)在丹東落地布局，補上產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵斷點。

日前，丹東又向江蘇籍企業(yè)伸去橄欖枝。

7月6日、7日，丹東市委主要領(lǐng)導帶隊前往蘇州市開展招商洽談，期間走訪國內(nèi)液體運載火箭領(lǐng)域龍頭企業(yè)——天兵航天科技股份有限公司，并推介丹東海上發(fā)射區(qū)位條件及港口配套優(yōu)勢，期待雙方共建北方海上商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)合作平臺。

丹東方面表示，要推動航天配套智造項目集聚落地，依托南北產(chǎn)業(yè)分工實現(xiàn)優(yōu)勢互補，培育特色鮮明、競爭力強勁的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)集群。

陳耀認為，山東海陽用幾年時間從一個黃海之濱的縣級市，變成全國唯一的商業(yè)航天海上發(fā)射母港。其“從無到有”的發(fā)展經(jīng)驗，對同為北方海濱小城的丹東極具參考價值。

但陳耀提醒，丹東作為后來者，即便完全復制先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗做法，預期投入和競爭壓力也不小，且很難形成追趕。

考慮到這一點，丹東相較于簡單“復制”，更適合走“差異化配套”路線。具體而言，可依托遼寧船舶海工優(yōu)勢，聚焦海上發(fā)射平臺建造、測控通信、衛(wèi)星應(yīng)用等細分領(lǐng)域。