本文來(lái)自微信公眾號(hào)： BusinessCars ，作者：黃云杰
2026年6月18日，工信部、商務(wù)部、發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家能源局五部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，正式啟動(dòng)本年度新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)，同步公布包含155款車(chē)型的推薦目錄。
值得注意的是，今年的政策放寬了標(biāo)準(zhǔn)，不光是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)戶口能享受，戶籍在行政村、擁有宅基地、或者有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的都符合條件，外出打工但戶口沒(méi)遷走的老鄉(xiāng)，同樣可以享受。
自2020年首輪新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)落地以來(lái)，六年時(shí)間累計(jì)帶動(dòng)下鄉(xiāng)車(chē)型銷(xiāo)量突破2000萬(wàn)輛，成功完成新能源車(chē)型在下沉市場(chǎng)的初步普及。
新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)疊加“以舊換新補(bǔ)貼取消名額限制”，一場(chǎng)新能源車(chē)的傾銷(xiāo)計(jì)劃向全國(guó)最廣袤的鄉(xiāng)村地區(qū)鋪開(kāi)。
增量從何而來(lái)？
盡管6月份和上半年國(guó)內(nèi)汽車(chē)銷(xiāo)量還沒(méi)有出爐。但從前5個(gè)月數(shù)據(jù)和6月份市場(chǎng)表現(xiàn)來(lái)看，上半年，國(guó)內(nèi)乘用車(chē)銷(xiāo)量大概率下滑20%左右。
據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年前5個(gè)月國(guó)產(chǎn)汽車(chē)（含合資品牌、商用車(chē)和出口）銷(xiāo)量1220萬(wàn)輛，同比下降4.2%。其中乘用車(chē)下降6.2%，商用車(chē)增長(zhǎng)7.7%，新能源汽車(chē)增長(zhǎng)3.5%，出口增長(zhǎng)63%。
如果不計(jì)算出口的銷(xiāo)量，乘用車(chē)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷(xiāo)量?jī)H為679.1萬(wàn)輛，同比下降23.8%。在此背景下，中國(guó)車(chē)市急需找到新的增量。
首先以舊換新補(bǔ)貼開(kāi)始在鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)力，在國(guó)各縣城設(shè)立下鄉(xiāng)專屬以舊換新專區(qū)，經(jīng)銷(xiāo)商提供舊車(chē)上門(mén)檢測(cè)、回收、補(bǔ)貼材料代辦一站式服務(wù)。按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，舊車(chē)報(bào)廢置換新能源車(chē)最高可享新車(chē)成交價(jià)12%補(bǔ)貼，單車(chē)上限2萬(wàn)元。
另外，純電續(xù)航400公里以上額外增加2000元專項(xiàng)補(bǔ)貼，再搭配車(chē)輛購(gòu)置稅全免、地方追加購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼、家用充電樁安裝補(bǔ)貼，一輛15萬(wàn)級(jí)家用混動(dòng)SUV綜合優(yōu)惠最高可突破3.5萬(wàn)元，實(shí)實(shí)在在降低了購(gòu)車(chē)門(mén)檻。
家住湖南永州冷水灘鄉(xiāng)村的手藝人覃某，是新政落地后的第一批購(gòu)車(chē)用戶。此前他駕駛一臺(tái)老舊燃油面包車(chē)跑周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)做工，每月油費(fèi)超1200元，一直想換新能源車(chē)，卻顧慮縣城看車(chē)往返麻煩、村里沒(méi)有充電設(shè)施。
需要強(qiáng)調(diào)的是，往年下鄉(xiāng)目錄長(zhǎng)期被五菱宏光MINIEV、奇瑞小螞蟻等微型代步車(chē)占據(jù)，產(chǎn)品單一，只能滿足短途趕集、接送孩子需求，無(wú)法適配種植戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商戶載貨、長(zhǎng)途出行需求。
2026年155款入圍目錄實(shí)現(xiàn)顛覆性變化，覆蓋3萬(wàn)元至30萬(wàn)元全價(jià)格區(qū)間，品類(lèi)包含微型代步車(chē)、家用轎車(chē)、混動(dòng)SUV、新能源皮卡、七座增程車(chē)型，甚至小米SU7、特斯拉Model 3、理想L6等中高端車(chē)型首次納入下鄉(xiāng)補(bǔ)貼范圍，徹底打破“下鄉(xiāng)=低價(jià)低配”的刻板印象。
除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中老年剛需用戶、縣域家庭改善型用戶以及一些個(gè)體商戶生產(chǎn)型用戶，今年入圍的中高端車(chē)型瞄準(zhǔn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年群體，大量年輕人返鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)民宿、電商、鄉(xiāng)村文旅，對(duì)車(chē)輛智能化、舒適性要求更高。
政策放開(kāi)20萬(wàn)元以上車(chē)型補(bǔ)貼后，問(wèn)界、理想、小米等車(chē)型在江浙、川渝縣域銷(xiāo)量持續(xù)走高，城區(qū)智能輔助駕駛、大尺寸座艙、車(chē)載影音等配置不再是城市專屬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶同樣愿意為智能化買(mǎi)單，多家車(chē)企銷(xiāo)售數(shù)據(jù)顯示，縣域購(gòu)車(chē)用戶主動(dòng)選購(gòu)高階智駕版本的比例已經(jīng)突破四成。
廣闊天地，大有作為
過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，新能源汽車(chē)的專業(yè)維修網(wǎng)點(diǎn)九成以上集中在地級(jí)市，多數(shù)縣城僅有1-2家品牌授權(quán)服務(wù)站，廣闊鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全空白。
而新能源三電系統(tǒng)維修門(mén)檻高，普通鄉(xiāng)村修理廠沒(méi)有檢測(cè)設(shè)備、維修資質(zhì)，車(chē)輛在鄉(xiāng)間出現(xiàn)故障，只能長(zhǎng)途拖車(chē)前往縣城，耗時(shí)耗錢(qián)。河南周口經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村超市的商戶張先生，此前試駕純電微卡時(shí)十分心動(dòng)，但得知鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)維修網(wǎng)點(diǎn)后猶豫不決，一旦車(chē)輛電機(jī)、電池故障，往返縣城拖車(chē)成本就要數(shù)百元，直接打消購(gòu)車(chē)念頭。
這一次新能源下鄉(xiāng)，也把渠道和服務(wù)進(jìn)一步帶到了鄉(xiāng)村。目前，多家車(chē)企已經(jīng)啟動(dòng)渠道下沉計(jì)劃，廣汽集團(tuán)年內(nèi)新增600家縣域體驗(yàn)服務(wù)店，比亞迪、吉利推出每月下鄉(xiāng)巡回保養(yǎng)服務(wù)，但完整售后網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍需2-3年周期。
過(guò)去很多車(chē)企將新能源下鄉(xiāng)視作季度沖銷(xiāo)量的短期營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，僅簡(jiǎn)單把城市車(chē)型下放、疊加現(xiàn)金優(yōu)惠，缺乏針對(duì)性市場(chǎng)布局。
2026年市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生根本性改變，大環(huán)境再也無(wú)法讓車(chē)企忽視縣域經(jīng)濟(jì)。今年上半年，一二線城市新能源滲透率突破55%，市場(chǎng)進(jìn)入存量?jī)?nèi)卷，價(jià)格戰(zhàn)壓縮利潤(rùn)空間，6億縣域鄉(xiāng)村人口形成萬(wàn)億級(jí)增量藍(lán)海，下鄉(xiāng)已經(jīng)上升為車(chē)企長(zhǎng)期核心戰(zhàn)略，僅依靠低價(jià)走量的粗放模式難以為繼。
有些自主品牌已經(jīng)形成了成熟的下沉市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系，包括產(chǎn)品的定向研發(fā)、渠道雙線布局，縣城設(shè)立銷(xiāo)售服務(wù)一體門(mén)店，以及推出低首付、低息鄉(xiāng)村專屬貸款等等。
合資、新勢(shì)力品牌也加速補(bǔ)齊下沉短板，改變過(guò)去重城市、輕縣域的布局思路。豐田、大眾多款混動(dòng)車(chē)型持續(xù)入圍下鄉(xiāng)目錄，依托原有縣城經(jīng)銷(xiāo)商網(wǎng)絡(luò)同步推廣新能源。
就連小米、理想等新勢(shì)力也在加緊鋪設(shè)縣域直營(yíng)體驗(yàn)店，匹配返鄉(xiāng)青年消費(fèi)需求，中高端車(chē)型下沉填補(bǔ)市場(chǎng)空白，形成自主品牌、合資、新勢(shì)力多元競(jìng)爭(zhēng)格局。
在頂層設(shè)計(jì)中，新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)不止拉動(dòng)汽車(chē)消費(fèi)，更串聯(lián)起鄉(xiāng)村電網(wǎng)升級(jí)、充電樁基建、汽車(chē)維修就業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)多重產(chǎn)業(yè)鏈，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村振興深度綁定，形成雙向賦能。
回顧過(guò)去，2008年家電下鄉(xiāng)時(shí)，農(nóng)村地區(qū)確實(shí)缺少冰箱和電視等電器，政府發(fā)放1200元補(bǔ)貼后，農(nóng)民踴躍購(gòu)買(mǎi)，到了2023年光伏下鄉(xiāng)，農(nóng)戶在屋頂安裝太陽(yáng)能板可獲得收益。實(shí)際上是光伏企業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，不得不將產(chǎn)品推向農(nóng)村市場(chǎng)，如今又再次地輪到了新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)。
短期來(lái)看，多重補(bǔ)貼紅利將持續(xù)釋放消費(fèi)潛力，帶動(dòng)下半年國(guó)內(nèi)乘用車(chē)銷(xiāo)量大幅增長(zhǎng)，或許從今年開(kāi)始，廣袤鄉(xiāng)村不再是新能源市場(chǎng)的洼地，而是支撐國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)的核心引擎。