本文來(lái)自微信公眾號(hào)： 元淦恭說(shuō) ，作者：元淦恭

之前，我已經(jīng)根據(jù)去年各地公布的第五次經(jīng)濟(jì)普查公報(bào)，寫過(guò)二十大城市（2025年全國(guó)GDP排名前20）的總體從業(yè)人員情況和第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員情況，今天這一篇，聚焦這些城市的三產(chǎn)從業(yè)人員數(shù)。

先來(lái)看二十大城市的三產(chǎn)從業(yè)人員總數(shù)。

毫無(wú)懸念，北京是法人單位第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員最多的城市。北京、上海兩市的三產(chǎn)從業(yè)人員超過(guò)了1000萬(wàn)，深圳和廣州的三產(chǎn)從業(yè)人員超過(guò)800萬(wàn)。在京滬深穗之后，排在第五六位的是重慶和成都，三產(chǎn)從業(yè)人員都超過(guò)500萬(wàn)，這和這兩個(gè)城市龐大的人口基數(shù)相關(guān)。排在第七到第九位的城市是杭州、武漢、鄭州，三產(chǎn)從業(yè)人員都在400萬(wàn)到500萬(wàn)之間，這三個(gè)城市都屬于相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的省會(huì)城市。

接下來(lái)，來(lái)看體制內(nèi)從業(yè)人員占比較高的幾個(gè)三產(chǎn)行業(yè)。

公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織這一類型，主要由公務(wù)員群體構(gòu)成。北京、重慶、上海、廣州、成都排在前五，人員數(shù)都超過(guò)30萬(wàn)，北京是唯一一個(gè)這一類別從業(yè)人口超過(guò)50萬(wàn)的城市。從表格可以看出，在這一類別從業(yè)人員中，同等情況下，大體呈行政級(jí)別越高，從業(yè)人員就越多的特點(diǎn)，直轄市比副省級(jí)城市多，副省級(jí)城市比省會(huì)多，省會(huì)又比普通地級(jí)市多。在同一省內(nèi)，省會(huì)的這類從業(yè)人員又多于非省會(huì)，比如濟(jì)南多于青島，杭州多于寧波。

教育從業(yè)人員以教師為主。北京仍是全國(guó)最多，緊隨北京的是重慶，這和重慶3000萬(wàn)人的人口基數(shù)有關(guān)。在京、渝之后，教育從業(yè)人員超過(guò)40萬(wàn)的還有上海、廣州和成都，分別排在第三到第五位；排在第六到第十位的是深圳、鄭州、西安、杭州和武漢。教育從業(yè)人員排在前十的城市，除深圳外，都是直轄市、大區(qū)中心城市或強(qiáng)省會(huì)。

衛(wèi)生和社會(huì)工作這一類別，主要以衛(wèi)生從業(yè)人員為主，即醫(yī)護(hù)人員。這一類從業(yè)人員超過(guò)40萬(wàn)的有北京和上海兩個(gè)城市，超過(guò)30萬(wàn)的有重慶，在20萬(wàn)到30萬(wàn)之間的有廣州、成都和杭州。

科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員，既包括體制內(nèi)的科研院所，也包括體制外的相關(guān)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。在這一類別中，排在前五的是北京、上海、廣州、成都和深圳。排在第六到第十的是武漢、南京、杭州、西安和重慶。這也從側(cè)面反映中國(guó)科研力量的宏觀布局，除了京滬穗深等一線城市，在成都、武漢、南京、西安等傳統(tǒng)大區(qū)中心城市也比較密集。

總攬公共管理、教育、衛(wèi)生、科技四個(gè)大類，北京、上海、廣州、成都在四個(gè)大類中都排在全國(guó)前五，重慶在除科技以外的三個(gè)大類都排在全國(guó)前五。京滬穗蓉四個(gè)城市在這四個(gè)大類中的排名都高于深圳，這反映出這四個(gè)城市以其歷史傳統(tǒng)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，聚集了較多的體制內(nèi)資源。

再來(lái)看幾個(gè)相對(duì)市場(chǎng)化的行業(yè)。

租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，涵蓋面較廣。由于勞務(wù)派遣也屬于商務(wù)服務(wù)業(yè)范疇，因此這一領(lǐng)域從業(yè)人員既有白領(lǐng)，也有相當(dāng)部分的藍(lán)領(lǐng)。在這一行業(yè)類別中，上海、北京、廣州、深圳、寧波、重慶都超過(guò)100萬(wàn)。（寧波、重慶人數(shù)較多就可能和勞務(wù)派遣的統(tǒng)計(jì)口徑有關(guān)）排在這六個(gè)城市之后的是成都、杭州、武漢和蘇州。在白領(lǐng)占比較高的第三產(chǎn)業(yè)行業(yè)中，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)是唯一上海的從業(yè)人員數(shù)多于北京的行業(yè)。

金融業(yè)從業(yè)人員，排名前五的依次是北京、上海、廣州、深圳和成都。北京從業(yè)人員數(shù)顯著多于上海，反映出其實(shí)質(zhì)上的金融中心地位。排在第六到第十位的是杭州、重慶、鄭州、天津和西安。就金融業(yè)從業(yè)人員排在前十的城市來(lái)看，金融業(yè)崗位主要集中在一線城市、直轄市、大區(qū)中心城市和強(qiáng)省會(huì)。

房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，排在前四名的依次是深圳、北京、上海和廣州。這也是深圳唯一一個(gè)從業(yè)人員數(shù)排名第一的三產(chǎn)行業(yè)。

信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，即泛IT業(yè)，多年來(lái)一直高居各行業(yè)收入的榜首。這一行業(yè)的崗位分布，最直接地反映了各大城市高薪就業(yè)崗位的數(shù)量。排名前三的是北京、上海、深圳，北京的總量?jī)?yōu)勢(shì)非常明顯，大致是上海的1.5倍，上海和深圳的差距在10萬(wàn)人以內(nèi)。接下來(lái)的五個(gè)城市依次是廣州、杭州、成都、南京和武漢。這五個(gè)城市正好是GDP總量最高、綜合競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的五個(gè)省會(huì)。近年來(lái)，杭蓉漢寧被越來(lái)越多普遍視為是京滬深穗之后的中國(guó)城市第二梯隊(duì)，從泛IT業(yè)崗位數(shù)來(lái)看，是完全契合的。

文化、體育和娛樂(lè)業(yè)是相對(duì)較小的一個(gè)行業(yè)。這個(gè)行業(yè)既包括影視等相對(duì)高端的領(lǐng)域，也包括健身房、游戲廳等日常生活服務(wù)類領(lǐng)域。就從業(yè)人員數(shù)來(lái)看，北京仍然遙遙領(lǐng)先，大致相當(dāng)于上海、廣州和深圳三個(gè)城市的總和。排在第二名到第五名的是重慶（主要由于人口基數(shù)）、上海、廣州和成都。值得注意的是，長(zhǎng)沙在這一榜單中排名靠前，排在了第七位，僅次于京滬穗深和成渝，反映其文娛產(chǎn)業(yè)的相對(duì)發(fā)達(dá)。

綜合來(lái)看，體制外從業(yè)人員占比較高的這幾個(gè)白領(lǐng)行業(yè)，北京仍然在多數(shù)行業(yè)中占據(jù)從業(yè)人員第一的位置，且比第二位及以后的城市領(lǐng)先明顯，其領(lǐng)先程度甚至超過(guò)體制內(nèi)從業(yè)人員占比較高的幾個(gè)行業(yè)。這反映出北京是中國(guó)事實(shí)上的經(jīng)濟(jì)、金融和科技中心。接下來(lái)，白領(lǐng)崗位最多的城市是上海，上海之后是廣州和深圳。廣深兩市的白領(lǐng)崗位絕對(duì)數(shù)在伯仲之間，但深圳的泛IT業(yè)顯著強(qiáng)于廣州，使得深圳對(duì)高端人才的吸引力更強(qiáng)。

而在四大一線城市之后，成都和杭州在其他省會(huì)城市中處于明顯領(lǐng)先地位，尤其是在IT和金融兩個(gè)高薪行業(yè)中，這兩個(gè)城市的崗位數(shù)都緊隨京滬深穗。近年來(lái)，這兩個(gè)城市被普遍視為最接近一線城市的強(qiáng)二線城市（或稱“新一線城市”），從官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中可見(jiàn)端倪。

從更宏觀的視角來(lái)看，中國(guó)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)崗位的分布有很明顯的不同。第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員（產(chǎn)業(yè)工人）更多聚集在東南沿海的各個(gè)城市群，尤其是長(zhǎng)三角和珠三角兩大城市群，各個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量和其行政級(jí)別、政治地位關(guān)系不大，一些產(chǎn)業(yè)工人很多的城市行政級(jí)別并不高。而第三產(chǎn)業(yè)崗位本身大量就是政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、科研院所，許多體制外第三產(chǎn)業(yè)崗位也圍繞前述單位展開(kāi)，因此第三產(chǎn)業(yè)崗位的多少，和城市的行政級(jí)別，以及是否具有大區(qū)中心的地位更強(qiáng)相關(guān)。