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受出生人口下降影響,我國幼教、小學(xué)教師已開始批量減少,師范生擴(kuò)招與崗位收縮的矛盾凸顯,需關(guān)注教師資源供需匹配問題。 ## 1. 幼師、小學(xué)教師數(shù)量近年已出現(xiàn)明顯縮減 教育部數(shù)據(jù)顯示,2022到2024年,全國學(xué)前教育專任教師從324.4萬人降至283.2萬人,超40萬人流出,僅西藏、寧夏仍保持增長;2024年全國小學(xué)專任教師數(shù)量多年來首次下降,較上年減少6.6萬人,17個(gè)省級行政區(qū)小學(xué)教師數(shù)量縮減,東北教師減員已持續(xù)二十余年。學(xué)校數(shù)量縮減更早,截至2024年,全國小學(xué)較2021年減少2.16萬所,幼兒園在2021年達(dá)峰后數(shù)量快速回落。 ## 2. 教師縮減的核心原因是出生人口下降帶來生源收縮 人口學(xué)研究預(yù)測,小學(xué)、初中、高中、高等教育專任教師將分別在2024年、2031年、2035年、2037年前后出現(xiàn)過剩。當(dāng)前幼兒園入園人數(shù)收縮最明顯,2020-2024年山東、黑龍江、江西等地入園兒童減少超50%;小學(xué)招生已連續(xù)兩年下降,2022-2024年河南在校小學(xué)生減少超71萬,黑龍江降幅近一成。僅人口流入的北上廣浙、二孩出生高峰未消化的山東、義務(wù)教育鞏固率仍在提升的西藏等地在校生保持增長。無編制臨聘、代課教師成為學(xué)校撤并中最先失業(yè)的群體。 ## 3. 師范專業(yè)持續(xù)擴(kuò)招加劇供需錯(cuò)配,就業(yè)門檻不斷抬高 2019-2023年全國本科師范生招生從42.88萬人增至59.23萬人,漲幅38.16%,教育學(xué)本研招生也持續(xù)增加,擴(kuò)招慣性尚未扭轉(zhuǎn),僅少數(shù)頭部高校調(diào)整了培養(yǎng)規(guī)模?;鶎咏處熣衅敢?guī)模已明顯收縮,特崗計(jì)劃招聘從2020年的10.5萬人降至2025年的2.1萬人。當(dāng)前教師學(xué)歷要求快速抬高,2021-2024年學(xué)前教育專任教師中本科及以上占比從29.07%升至43.02%,小學(xué)從70.31%升至81.35%,師范畢業(yè)生就業(yè)競爭大幅加劇。 ## 4. 小班化教學(xué)難以短期內(nèi)緩解崗位缺口問題 推進(jìn)小班化教學(xué)雖被納入教育強(qiáng)國規(guī)劃,但小班化需要新增教室、設(shè)備、配套管理人員,會顯著推高辦學(xué)成本,落地難度大,短期內(nèi)很難增加足夠教師崗位,讀師范即穩(wěn)就業(yè)的時(shí)代難以回歸。
中國教師,正在批量減少
2026-06-12 12:33

中國教師,正在批量減少

本文來自微信公眾號: 網(wǎng)易數(shù)讀 ,作者:網(wǎng)易數(shù)讀


當(dāng)老師,可能是中國家長給孩子規(guī)劃職業(yè)時(shí)最順理成章的答案,穩(wěn)定體面名聲好,還有寒暑假帶編制。擱相親市場,比學(xué)歷都好使。


可如人飲水冷暖自知,這份工誰做誰知道。備課、講課、批改作業(yè)就已經(jīng)累得夠嗆,當(dāng)上班主任后,白天跟學(xué)生斗智斗勇,晚上在家長群里來回周旋,稍不留神就可能被投訴。


好不容易熬到月底,一看工資條,差點(diǎn)“圓寂”。忙是真的忙,掙得也真沒想象中那么多。


即便如此,當(dāng)老師仍是很多人削尖腦袋也想端上的“鐵飯碗”。只是現(xiàn)在,想端上這碗飯,越來越難了。


幼教退潮,小學(xué)老師也頂不住了


最先感受到寒意的,是幼兒園老師。


如今的幼師,個(gè)個(gè)能唱能跳堪比愛豆,琴棋書畫樣樣精通。白天陪孩子唱歌跳舞,做手工講故事;放學(xué)后還要拍視頻,寫小朋友成長記錄,回家長消息……


面對哭鬧打滾的“小魔丸”,她們有時(shí)比家長更有辦法。可再厲害的老師,面對人員縮減的現(xiàn)實(shí)也無可奈何。


教育部數(shù)據(jù)顯示,2022年,全國學(xué)前教育專任教師數(shù)量攀升至歷史高峰,隨后短短兩年,就從324.4萬人減少到2024年的283.2萬人,超40萬名幼師離開崗位[1]。


這股退潮幾乎席卷全國,只剩下西藏和寧夏的幼教人數(shù)仍在增長,其余地區(qū)全部在下滑。


其中,湖南、山東、江西是幼師減少比例最高的三個(gè)省,降幅均超過19%。不過論絕對人數(shù),山東、河南、廣東這幾個(gè)幼教規(guī)模居前的人口大省,才是流失最嚴(yán)重的省份。



如果說幼兒園是最先被推倒的第一張多米諾骨牌,那么下一步就該輪到小學(xué)了。


過去不少人說,當(dāng)小學(xué)老師肯定比去幼兒園穩(wěn)當(dāng),畢竟孩子再少,也總得上小學(xué),但也很快就被現(xiàn)實(shí)打臉。2024年,全國小學(xué)專任教師數(shù)量多年來首次下降,較上年減少6.6萬人[1]。


截至2024年,全國已有17個(gè)省級行政區(qū)的小學(xué)教師數(shù)量減少,其中以黑龍江、新疆、吉林的降幅最為明顯。


如果查閱地方統(tǒng)計(jì)年鑒,還會發(fā)現(xiàn)東北的教師減員甚至已經(jīng)持續(xù)了20多年,黑龍江和吉林的小學(xué)教師人數(shù),早從1998年和2000年就已經(jīng)開始減少[2][3]。


當(dāng)然,仍有14個(gè)地區(qū)的小學(xué)教師人數(shù)在激流勇進(jìn)。但這可能是因?yàn)榻逃到y(tǒng)的調(diào)整要比人口變化慢半拍,從編制核定到招聘入職,再到教師流動(dòng),都需要時(shí)間完成[4]。


所以,一些地方的教師規(guī)模看似還在擴(kuò)張,實(shí)際上只是生源變化尚未完全傳導(dǎo)到招聘端。



相比教師人數(shù)的變化,學(xué)校的減少其實(shí)來得更早,也更容易被普通人察覺。


很多人回老家時(shí)會發(fā)現(xiàn),村里的幼兒園掛著招牌,卻早已沒有孩子上課。又或者曾經(jīng)熱鬧的小學(xué)不見了,校門鎖著,操場長草。


的確,全國小學(xué)數(shù)量從2021年開始持續(xù)下降,到2024年已經(jīng)減少2.16萬所。幼兒園則在2021年達(dá)到峰值后快速回落,消失數(shù)量更多[5]。


學(xué)校生源,正在減少


老師從學(xué)校里消失,說到底還是因?yàn)楹⒆由倭恕?/p>


過去很長一段時(shí)間,中國教育系統(tǒng)面對的都是學(xué)生不斷增加的問題。學(xué)校擴(kuò)建,教師擴(kuò)招,增加班級,都是為了容納越來越多的孩子。


但隨著出生人口下降,這種變化正沿著年齡鏈條逐漸向上傳導(dǎo)。2024年發(fā)表在《人口學(xué)刊》上的一項(xiàng)研究,預(yù)測未來全國各教育階段的在校生規(guī)模,都將在經(jīng)歷短暫上升后,迎來一個(gè)持續(xù)下降的階段[6]。


具體來說,小學(xué)、初中、高中和高等教育的專任教師數(shù),預(yù)計(jì)分別在2024年、2031年、2035年和2037年前后開始出現(xiàn)過剩[6]。


目前最明顯的變化,已經(jīng)出現(xiàn)在幼兒園。


二孩政策帶來的短暫出生高峰過去后,各地幼兒園入園人數(shù)普遍回落。2020-2024年間,山東、黑龍江、江西等地入園兒童數(shù)量減少超50%,相當(dāng)于入園兒童規(guī)??s水一半多。



小學(xué)這邊也是書聲漸稀人漸少。盡管2025年全國仍有超一億在校小學(xué)生,但招生人數(shù)已經(jīng)從2024年開始連續(xù)兩年減少[7][8]。


細(xì)看各地小學(xué)在校生情況,拿2024年對比2022年,黑龍江、江西、新疆等地降幅最為突出,黑龍江更是兩年間減少近一成,排在第一。絕對數(shù)量上,河南則減少了超71萬在校小學(xué)生,全國最多。


不過,這種“跌跌不休”并沒有在全國同步發(fā)生。


北京、上海、廣東、浙江等人口持續(xù)流入的地區(qū),小學(xué)在校生規(guī)模仍保持增長。大量隨遷子女跟隨父母進(jìn)入當(dāng)?shù)爻鞘猩?,一定程度上抵消了出生人口下降帶來的影響?/p>


山東的情況則有所不同,受二孩政策影響,山東的人口出生率在2016年和2017年連續(xù)位居全國第一[9][10]。


這批“二孩寶寶”進(jìn)入小學(xué)后,便有了一輪明顯的在校生增長。2024年,山東在校小學(xué)生達(dá)到816.78萬人,比2022年增加56.16萬人,位居全國前列[11][12]。



當(dāng)東部地區(qū)操心如何雞娃上好學(xué)校時(shí),西部地區(qū)還在努力讓無學(xué)可上的孩子有著落。


西藏就是個(gè)特例。當(dāng)?shù)氐木拍炅x務(wù)教育鞏固率,在2022年才首次達(dá)到97%以上,并仍在持續(xù)提升[13]。越來越多完成義務(wù)教育的適齡兒童,使得當(dāng)?shù)卦谛I?guī)模保持增長。


而在大多數(shù)省份,隨著生源不斷減少,那些招不到人的學(xué)校,只能走向撤并。


有編制的公辦教師,運(yùn)氣好的能調(diào)去周邊學(xué)校,或者轉(zhuǎn)做后勤和管理。但那些沒有編制的代課和臨聘教師,學(xué)校關(guān)門那天,往往也是他們最后一次站上講臺。


師范生,仍在“批量出廠”


教室少了往日嬉戲吵鬧的光景,校門口和操場也變得愈發(fā)空曠,可令人驚訝的是高校師范院系卻一年比一年熱鬧。


2019-2023年,全國本科師范生招生數(shù)從42.88萬人增至59.23萬人,五年漲了38.16%。同期,也可能是教師預(yù)備役的教育學(xué)本科生、研究生,招生人數(shù)也都分別增加了3.48萬人和2.16萬人。


盡管一些頭部高校有所警覺,采取了比較審慎的對策,像華東師范大學(xué),在2025年就停招了學(xué)前教育本科專業(yè)的公費(fèi)師范生[14]。


但更多高校仍延續(xù)著過去十多年的培養(yǎng)規(guī)模,師范教育擴(kuò)招的慣性并未輕易停下。



于是矛盾的一幕出現(xiàn)了,一邊是部分學(xué)校因招不到學(xué)生而撤并,另一邊卻是越來越多師范畢業(yè)生走出校門,發(fā)現(xiàn)找不到一張留給自己的講臺。


就連長期承擔(dān)補(bǔ)充基層教師任務(wù)的“特崗計(jì)劃”,招聘規(guī)模也明顯縮小。從2020年的10.5萬人下降到2025年的2.1萬人[15][16]。


當(dāng)崗位變少,競爭自然越來越激烈。曾幾何時(shí),不少地方的學(xué)校招聘,本科畢業(yè)已經(jīng)足夠有優(yōu)勢。但如今很多熱門地區(qū)的教師崗位,碩士乃至博士學(xué)歷都逐漸成為標(biāo)配。


從教育部發(fā)布的數(shù)據(jù)也可見一斑,2021年至2024年,全國學(xué)前教育專任教師中,本科及研究生學(xué)歷占比從29.07%提高到43.02%;小學(xué)教師則從70.31%提高到81.35%,專科及以下學(xué)歷的老師正在被加速替代。



對學(xué)校來說,這當(dāng)然意味著教師整體學(xué)歷水平不斷提高。


但對許多師范畢業(yè)生來說,卻意味著另一種壓力。同樣是一張教師資格證,同樣經(jīng)歷實(shí)習(xí)試講和備考,能否進(jìn)入學(xué)校,愈發(fā)取決于學(xué)歷、學(xué)校層次以及招聘名額。


不少人考完教資考教招,還得繼續(xù)再考研,最后仍要考編,一張通往講臺的門票,被一層層篩選不斷抬高門檻。


也有人把希望寄托于“小班化教學(xué)”,如果每個(gè)班的學(xué)生人數(shù)變少,理論上就需要更多教師,部分崗位壓力也能得到緩解。


的確,在最新的《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024-2035年)》里,也提到要推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,有序推進(jìn)小班化教學(xué)[17]。


可現(xiàn)實(shí)情況沒有那么簡單。小班化不只是把一個(gè)50人的班拆成兩個(gè)25人的班。教室要增加,設(shè)備要增加,后勤和管理人員也要增加,每個(gè)學(xué)生對應(yīng)的教育成本都會明顯提高,可想而知絕非易事。


所以在可以預(yù)見的未來,教師都很難再回到那個(gè)讀師范就不愁工作的時(shí)代。他們學(xué)的是如何教育下一代,卻不得不先面對屬于自己的那堂現(xiàn)實(shí)第一課。



[1]國家統(tǒng)計(jì)局.(2026).各級各類學(xué)校專任教師數(shù).Retrieved 4 June 2026 from https://data.stats.gov.cn/dg/website/page.html#/pc/national/yearData.


[2]黑龍江省統(tǒng)計(jì)局,&國家統(tǒng)計(jì)局黑龍江調(diào)查總隊(duì).(2025).黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒.中國統(tǒng)計(jì)出版社.


[3]吉林省統(tǒng)計(jì)局,&國家統(tǒng)計(jì)局吉林調(diào)查總隊(duì).(2025).吉林統(tǒng)計(jì)年鑒.中國統(tǒng)計(jì)出版社.


[4]王金濤.(2025).同人口變化相協(xié)調(diào)的教師資源配置機(jī)制:現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與構(gòu)建路徑.中國教育學(xué)刊,(11),36-43.


[5]國家統(tǒng)計(jì)局.(2026).各級各類學(xué)校數(shù).Retrieved 4 June 2026 from https://data.stats.gov.cn/dg/website/page.html#/pc/national/yearData.


[6]陶濤,李經(jīng),&金光照.(2024).人口負(fù)增長時(shí)代教育資源的供需匹配研究.人口學(xué)刊,46(05),1-16.


[7]國家統(tǒng)計(jì)局.(2026).各級各類學(xué)校在校生數(shù).Retrieved 4 June 2026 from https://data.stats.gov.cn/dg/website/page.html#/pc/national/yearData.


[8]國家統(tǒng)計(jì)局.(2026).各級各類學(xué)校招生數(shù).Retrieved 4 June 2026 from https://data.stats.gov.cn/dg/website/page.html#/pc/national/yearData.


[9]國家統(tǒng)計(jì)局.(2017).中國統(tǒng)計(jì)年鑒.中國統(tǒng)計(jì)出版社.


[10]國家統(tǒng)計(jì)局.(2018).中國統(tǒng)計(jì)年鑒.中國統(tǒng)計(jì)出版社.


[11]中華人民共和國教育部.(2023).小學(xué)教育學(xué)生數(shù)(總計(jì)).Retrieved 4 June 2026 from http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2022/gedi/202401/t20240111_1099711.html.


[12]中華人民共和國教育部.(2025).小學(xué)教育學(xué)生數(shù).Retrieved 4 June 2026 from http://www.moe.gov.cn/jyb_sjzl/moe_560/2024/gedi/202603/t20260319_1431418.html.


[13]西藏自治區(qū)教育廳.(2023).2022年西藏教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào).Retrieved 4 June 2026 from http://edu.xizang.gov.cn/8/308/index.html.


[14]鄒佳雯.(2026).華東師大停招學(xué)前本科?校方:本科專業(yè)正常招生,僅停招公費(fèi)師范生.澎湃新聞.Retrieved 4 June 2026 from https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_32755067.


[15]教育部辦公廳,&財(cái)政部辦公廳.(2020).教育部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2020年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施工作的通知(教師廳〔2020〕2號).中華人民共和國教育部.Retrieved 4 June 2026 from http://www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s7151/202005/t20200511_452739.html.


[16]教育部辦公廳,&財(cái)政部辦公廳.(2025).教育部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好2025年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施工作的通知(教師廳〔2025〕1號).中華人民共和國教育部.Retrieved 4 June 2026 from http://www.moe.gov.cn/srcsite/A10/s6991/202505/t20250523_1191696.html.


[17]教育部.(2025).國務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》.Retrieved 10 June 2026 from http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_1778/202501/t20250119_1176193.html.

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