本文來自微信公眾號(hào)： 行業(yè)研習(xí) ，作者：走南闖北的社長(zhǎng)，原文標(biāo)題：《杜園園丨校服事小，教育事大》
最近聽長(zhǎng)者講了一個(gè)很有意思的故事。故事很精彩，也很生動(dòng)，反映的核心思想是要敢于擔(dān)當(dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)在當(dāng)下體制內(nèi)的實(shí)踐邏輯里，是非常珍貴的品質(zhì)。它能夠把問題相對(duì)簡(jiǎn)單化，能促成事。這需要勇氣，更需要初心。
一、把校服選用的決定權(quán)交給家長(zhǎng)
最近，學(xué)校組織家長(zhǎng)們開會(huì)宣傳關(guān)于校服的問題。政府已經(jīng)關(guān)注到了校服選用方面出現(xiàn)的一些問題。其實(shí)主要的問題是，在校服選用過程中，滋生了腐敗等行為。政府開始更深的介入。其實(shí)過程中產(chǎn)生的腐敗或者是其他行為，是屬于政府管理范疇上的事情，所以政府才會(huì)更深介入。但是呢，管理問題卻幻化成市場(chǎng)化問題和形式民主上的問題。政府為了杜絕校服選用過程中滋生的腐敗問題，采取的舉措是一方面讓家長(zhǎng)民主表決是否選用校服，另一方面校服推向市場(chǎng)化改革。
政府出臺(tái)了關(guān)于校服改革的文件。文件的核心思想是將校服推向市場(chǎng)化。據(jù)說，以前的校服是由各學(xué)校發(fā)布采購(gòu)信息，向社會(huì)公開進(jìn)行招投標(biāo)。通過招投標(biāo)選定合作方。這個(gè)時(shí)候，學(xué)校是參與方。新的文件下達(dá)后，規(guī)定學(xué)校不再插手校服選用問題。學(xué)校只是面向全體在校學(xué)生家長(zhǎng)開展校服選用意愿問卷調(diào)研，讓家長(zhǎng)們投票選擇是否選用校服，等于是把決定權(quán)給到家長(zhǎng)們。
問卷里只有三個(gè)核心問題:你是否同意選用校服？是否同意沿用現(xiàn)有的校服款式？你認(rèn)為孩子的校服需要哪些種類？從某校的問卷調(diào)研來看，90%的家長(zhǎng)還是比較認(rèn)同選用校服，也比較認(rèn)可學(xué)校的原有校服種類和樣式。竟然問卷調(diào)研的結(jié)果是多數(shù)家長(zhǎng)同意選用校服，等于是進(jìn)一步驗(yàn)證了學(xué)校之前推廣校服是具有廣泛群眾基礎(chǔ)的。那再一次的征求家長(zhǎng)的同意，把選用的決定權(quán)給回家長(zhǎng)，是多余之舉。我想，政府讓學(xué)校以問卷的形式讓家長(zhǎng)投票決定是否選用校服，必然是基于規(guī)避日后少部分不贊成選用校服的家長(zhǎng)“鬧事”而采取形式民主之舉。
這次推向市場(chǎng)化的改革，家長(zhǎng)們比較關(guān)心的是，到哪里去買校服？學(xué)校給出的答案是，校服推向市場(chǎng)化之后，很多地方應(yīng)該都可以買到校服，而不再像以前，只有指定的商家才賣校服。市場(chǎng)化，在家長(zhǎng)那里得到的實(shí)惠似乎是買校服的渠道多了，可以貨比三家。問題是，市場(chǎng)化之后，校服就不會(huì)出現(xiàn)管理上的問題了？其實(shí)不是，而是政府把這些管理上容易出現(xiàn)問題的機(jī)會(huì)丟給了市場(chǎng)，丟給了經(jīng)營(yíng)主體。
二、教育的結(jié)局：服從政府管理，照顧個(gè)體情緒，弱化集體作用
其實(shí)最早推廣校服的初衷之一是消除貧富差距、減少學(xué)生攀比。畢竟人都有虛榮心，孩子們也會(huì)比較誰穿得好，穿得漂亮之類。大家都統(tǒng)一穿校服，盡可能的消除了貧富差距的外在表現(xiàn)。有家長(zhǎng)感慨：“如果取消校服，那唯一能遮住貧富差距的東西要沒了?！逼浯尉褪桥囵B(yǎng)集體意識(shí)與歸屬感。每個(gè)學(xué)校都有自己的校服樣式或logo，學(xué)生將校服穿在身，增加了學(xué)生身份的認(rèn)同和對(duì)學(xué)校的歸屬。
校服的事情，其實(shí)屬于邏輯上比較簡(jiǎn)單的事情，但在實(shí)踐中，卻被復(fù)雜化了，其實(shí)背后的關(guān)鍵問題是國(guó)家、集體和個(gè)人之間的關(guān)系問題。作為學(xué)校的集體和代表國(guó)家的政府機(jī)構(gòu)，以及作為個(gè)體的家長(zhǎng)，當(dāng)國(guó)家要規(guī)范學(xué)校管理，照顧家長(zhǎng)個(gè)體情緒的時(shí)候，那個(gè)代表集體的實(shí)踐操作者就變得無比艱難。最后的結(jié)局是，公共領(lǐng)域服從政府的管理、照顧家長(zhǎng)的情緒，弱化集體的作用。
其實(shí)很多事情都遵循著這種發(fā)展邏輯。尤其是在涉及到公共服務(wù)的時(shí)候，尤其如此。教育改革之下，其實(shí)是一個(gè)逐漸弱化學(xué)校、強(qiáng)化管理和照顧個(gè)體權(quán)力的過程。例如，很多學(xué)校在減負(fù)的壓力下，教育的整體話語權(quán)被弱化了，換來的是社會(huì)對(duì)教育的過度關(guān)注以及政府對(duì)社會(huì)的過渡回應(yīng)。一個(gè)很明顯的變化是，學(xué)校的科目難度增加了，但教學(xué)課時(shí)被大大壓縮，只能是囫圇吞棗式的教學(xué)了。那教學(xué)難度上升，而教學(xué)課時(shí)減少，這之間的教育差時(shí)由誰來買單呢，其實(shí)最終就落到了家庭里。
非常詭異，一些父母忙著賺錢，給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，而一些父母又打著反應(yīng)試教育的口號(hào)。其實(shí)，忙著生存的家庭，是非常寄希望于學(xué)校好好教學(xué)，因?yàn)樗麄儧]有時(shí)間給孩子輔道作業(yè)，也沒有金錢供孩子上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。所以，教育減負(fù)，其實(shí)也是貧富差距在教育上的呈現(xiàn)。自由的代價(jià)是對(duì)一部分人的無情割舍。
其實(shí)公共服務(wù)最大目的是讓所服務(wù)對(duì)象具有廣泛性，體現(xiàn)普惠性。但是教育這種公共服務(wù)比較特殊。因?yàn)榻逃袚?dān)了國(guó)家篩選人才的任務(wù)，承載了父母望子成龍、望女成鳳的夙愿，個(gè)體生存出路等問題，成為了全社會(huì)共同關(guān)注的問題。教育一邊關(guān)聯(lián)國(guó)家，一邊牽涉千萬家，中間還挑著個(gè)體對(duì)未來生活的向往。這背后也是國(guó)家和個(gè)體關(guān)系問題。
三、少數(shù)個(gè)體和多數(shù)個(gè)體
服從政府管理、照顧個(gè)體情緒，弱化集體作用。這個(gè)邏輯存在關(guān)系上的漏洞。首先是國(guó)家和個(gè)體的不同。
國(guó)家和個(gè)體始終不同，雖然國(guó)家由個(gè)體組成。作為個(gè)體的人，因?yàn)椴皇嵌加袡C(jī)會(huì)和國(guó)家結(jié)成高層次的緊密關(guān)系，以及發(fā)生頻繁互動(dòng)，所以日常生活中，會(huì)較少?gòu)膰?guó)家視角考慮問題。蕓蕓眾生，在國(guó)家環(huán)境安穩(wěn)之下，首先考慮的是個(gè)體生存問題。但社會(huì)需要契約，而這種契約不太可能獲得全部人的認(rèn)同，所以就會(huì)有少數(shù)服從多數(shù)的原則。但是目前出現(xiàn)的一個(gè)問題是，教育當(dāng)中的某些事情，有時(shí)候會(huì)變成極端個(gè)體對(duì)事情發(fā)展的決定作用。當(dāng)然前提可能是確實(shí)出現(xiàn)了擦邊球、政策縫隙的現(xiàn)象。
例如校外培訓(xùn)、老師要求買輔導(dǎo)資料等和教育減負(fù)的沖突。例如廣東省佛山市一個(gè)家長(zhǎng)對(duì)買教輔資料的舉報(bào)長(zhǎng)信，再一次打消了老師的積極性和傷了一部分家長(zhǎng)的心。我身邊其實(shí)有很多家長(zhǎng)是很不認(rèn)同舉報(bào)行為。他們的理由是：“你自己不想弄，你可以不弄，這一舉報(bào)，弄得其他人都搞不成。”很多家長(zhǎng)因?yàn)楣ぷ鞣泵?、生活奔波、親子關(guān)系等，沒有時(shí)間在家輔導(dǎo)孩子作業(yè)，有時(shí)間輔導(dǎo)的，又容易引發(fā)親子關(guān)系緊張，或者根本負(fù)擔(dān)不起家教，希望老師能把學(xué)業(yè)抓得緊一點(diǎn)。其實(shí)學(xué)校抓學(xué)業(yè)，是本職工作，同時(shí)對(duì)于家長(zhǎng)和社會(huì)來說，也是最低成本的。我聽過身邊的人感慨：“女兒學(xué)習(xí)成績(jī)好，其實(shí)是非常感謝當(dāng)年把學(xué)習(xí)抓得比較嚴(yán)的老師?！睂?duì)于普通家庭的家長(zhǎng)來說，孩子成績(jī)好是一個(gè)非常開心的事情，也是做父母的成就感和動(dòng)力。這個(gè)社會(huì)，普通家庭是占全社會(huì)的絕大多數(shù)。
其次是多數(shù)個(gè)體和少數(shù)個(gè)體的關(guān)系問題。體制應(yīng)該成就的是多數(shù)個(gè)體，因?yàn)閺恼麄€(gè)社會(huì)發(fā)展來說，日常的依靠必然是多數(shù)個(gè)體。當(dāng)然，關(guān)鍵的事情可能是關(guān)鍵個(gè)體在起關(guān)鍵作用。但是底盤一定是多數(shù)個(gè)體。竟然地盤是多數(shù)個(gè)體，那么日常辦事的邏輯是從多數(shù)個(gè)體出發(fā)，而體制上也會(huì)同步給出一定的渠道供出類拔萃的個(gè)體選用。例如，教育體制里面，其實(shí)一直都有選拔優(yōu)秀人才的通道。
四、政策的留白
社會(huì)的推進(jìn)是一代接一代的努力。這間接說明了，任何事務(wù)都有一定的限制，這種限制時(shí)間性的，也是空間性的。政策也是，具有有限的時(shí)間和空間，雖然可能具有一定的前瞻性，當(dāng)仍然逃不過這種限制性。所以，在任何一項(xiàng)政策中，前瞻性的預(yù)留就是為了超時(shí)空性。所以，這也是政策縫隙的原因之一。
那么，政策縫隙之下所產(chǎn)生的現(xiàn)象，其實(shí)就不能被堵死，因?yàn)?，這也是政策給未來留下的空間之后所衍生出的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象也許代表未來的情況。通俗的講，中國(guó)人做事留有余地。這種留有余地貫穿于所有。這個(gè)余地是專門為未來或者是特殊性所留。中國(guó)的謀事之道，從來都非常具有哲學(xué)之道。一般性之特殊性，當(dāng)下之未來等。當(dāng)沒辦法窮盡所有之時(shí)，就必須留白，留白是為了處理存在的不同空間、不同層次等的關(guān)系。例如國(guó)家和個(gè)人關(guān)系等。